做食品先看自己落在哪一档：生产和做餐饮要许可，只卖预包装的改备案，卖生鲜肉菜不用证

成本

许可证本身不收费。但场地和设施要达标，现场核查加上办证要几个星期。卖肉的还要每批留好检疫证明和肉品品质检验合格证。

收益

食品安全法：做食品生意要先拿许可。自己生产食品、卖食品、做餐饮，都要依法拿到许可。「但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案」。食用农产品就是生鲜肉、蔬菜这类没加工过的。预包装食品就是别人做好、连包装一起卖的。「食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定」，这两类由各省自己出规矩。没拿到许可就做食品生意的，挣到的钱、食品以及工具设备原料全部没收。这批货按售价算的总金额（货值金额）不足一万元的，另罚 5 万元以上 10 万元以下。货值金额一万元以上的，按货值的 10 倍以上 20 倍以下罚。生猪屠宰管理条例：猪只能在国家指定的屠宰厂宰，由官方集中检疫。「除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外，任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动」。「从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集中用餐单位生产经营的生猪产品，必须是生猪定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品」。所以你卖的、用的猪肉都得来自指定屠宰厂，检疫和肉品品质检验这两道都得过。没在指定屠宰厂私自宰猪的，勒令关停，猪、屠宰的工具设备和挣到的钱一起没收，罚多少和上面没证做食品那一档一样。动物防疫法：卖的和运的动物产品，要随货带着检疫证明和检疫标志。没带的勒令改正，再按同类合格货的货值金额罚一倍以下。司法解释：小作坊和食品摊贩做的、卖的食品不符合食品安全标准的，买家要求按十倍赔（惩罚性赔偿，就是退钱之外再多赔的那笔），法院应当支持（全国）

备注

小作坊、小餐饮、食品摊贩的门槛是各省定的，本条不写具体数字。去你所在省的市场监管局官网，搜「食品小作坊小餐饮小摊贩管理条例」，看当地的版本。在网上卖自制食品，不会因为「在网上」就少一张证，该许可的照样要许可。许可之外还有这一节的通用规则：主体和执照见第 6 条（注册前把名称、场所、经营范围定下来），别的行当要不要证见第 7 条（要许可证的行当）。买家能要多少赔偿见第 5 节第 31 条（食品的十倍赔偿）。

证据等级

A ：有具体数字，来自荟萃分析、大型队列或随机试验；法律政策类指引到了法条或官方原文。收益中，性价比一般。

来源

1. 全国人大常委会 (2025 年第三次修正). 食品安全法（第三十五、三十六、一百二十二条）. https://flk.npc.gov.cn/detail?id=7b5a76d0461745a08d3f964916b87ef3
2. 国务院 (2021). 生猪屠宰管理条例（国务院令第 742 号，第二、二十三、三十一条）. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-07/22/content_5626534.htm
3. 全国人大常委会 (2021 修订). 动物防疫法（第五十一、一百条）. https://flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8080817703add2017737395a973e31
4. 最高人民法院 (2024). 关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释（法释〔2024〕9 号，第四条）. http://gongbao.court.gov.cn/Details/bf531a70471f10d377788f28d3d8f8.html

原书第 12 节第 8 条。这一节讲法律规定，只作一般参考，不构成法律意见；自己的案子请咨询律师或当地法律援助机构。 内容可能过时，不少政策各地执行不一样，真去办事、看病、打官司时以当地部门、医生和律师的说法为准。免责声明