收費的網站多數要許可證，自己賣貨不讓別人入駐的不用，撮合交易的是另一類許可，免費的只要備案

成本

備案不花錢。增值電信業務經營許可證要花錢，它管的是「向用戶收錢的網站能不能開」。辦這張證先得有公司。只在省內經營的，註冊資本不低於 100 萬元。跨省經營的，不低於 1000 萬元。審查期 60 日，證的有效期 5 年

收益

法規原話是「國家對經營性網際網路資訊服務實行許可制度；對非經營性網際網路資訊服務實行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續的，不得從事網際網路資訊服務」。收錢的要先拿許可證，不收錢的要先備案，兩樣都沒有就不能開站。什麼叫經營性？法規說是「通過網際網路向上網使用者有償提供資訊或者網頁製作等服務活動」。簡單說就是向用戶收錢。撮合交易的那一類叫線上資料處理與交易處理業務，業內簡稱 EDI。法規給它的定義是「利用各種與公用通訊網或網際網路相連的資料與交易/事務處理應用平臺，通過公用通訊網或網際網路為使用者提供線上資料處理和交易/事務處理的業務」。它還「包括交易處理業務、電子資料交換業務和網路/電子裝置資料處理業務」。說的就是網站替使用者線上處理資料，或者替買賣雙方撮合和處理交易。沒辦證就經營，或者超範圍經營，都要沒收違法所得，再罰違法所得的 3 到 5 倍。超範圍經營就是辦了證，乾的事卻超出證上寫的範圍。沒有違法所得、或者違法所得不足 5 萬元的，罰 10 萬到 100 萬元。情節嚴重的，責令關閉網站（全國）。收錢不等於一定要辦證。廣東省通訊管理局 2025 年 10 月發的問答說，按工信部要求，下面三種不用辦這張證。第一種，企業在自己的網站、App 上「以自營方式直接銷售自身或其它企業的商品或服務」，而且沒有別的單位或個人入駐開店。第二種，企業在自己的網站、App 上只發自己的資訊，不給別人提供釋出資訊的平臺。第三種，企業只靠微信、支付寶這些平臺上的小程式、公眾號、影片號、網店做生意，「且無其他獨立運營平臺」。反過來，只要讓別人入駐開店、或者讓使用者在你這裡發信息，就不在這三種裡面

備註

你要做的是不是 EDI 那一類，自己拿《電信業務分類目錄》裡的定義對號入座。官方沒有任何一句話明說「帶撮合和資金處理的電商平臺必須辦 EDI 許可」。工信部的辦事指南只說「按照業務界定申請相應的電信業務經營許可」。所以要不要辦，只能拿定義自己判斷。還有一點：這張證個人辦不了，申請人必須是依法設立的公司。自營不用辦證那三種情形，出自廣東省通訊管理局的問答，它寫明是按工信部要求，但別的省沒查到同樣的公開文字。拿不準就先打電話問屬地的通訊管理局。這份問答也提醒，辦證不用找中介，只在工信部「電信業務市場綜合管理資訊系統」上交材料，官方不收費

證據等級

A : 有具體數字，來自薈萃分析、大型佇列或隨機試驗；法律政策類指引到了法條或官方原文.

來源

1. 广东省通信管理局 (2025). 关于办理增值电信业务经营许可证的常见问题解答（2025 年 10 月 17 日，第一项）. https://gdca.miit.gov.cn/bsfw/bszn/jyxk/tzgg/art/2025/art_6bcbfa4f041247868c0de08e765b33e9.html
2. 国务院 (2000). 互联网信息服务管理办法（国务院令第 292 号，2024 年 12 月 6 日第二次修订，第三、四、七、十九条）. https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1860864.htm
3. 国务院 (2024). 关于修改和废止部分行政法规的决定（国务院令第 797 号，第十八项）. https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11786/202501/content_6997034.html
4. 国务院 (2000). 电信条例（2016 年第二次修订，第七、九、十三、六十九条）. https://www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5139478.htm
5. 工业和信息化部 (2017). 电信业务经营许可管理办法（工信部令第 42 号，第六、九、十一、十四条）. https://www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5240090.htm

原書第 26 節第 2 條. 這一節講法律規定，只作一般參考，不構成法律意見；自己的案子請諮詢律師或當地法律援助機構。 內容可能過時，不少政策各地執行不一樣，真去辦事、看病、打官司時以當地部門、醫生和律師的說法為準。 免責宣告