A maioria dos sites que cobram do usuário precisa de licença; se você só vende no seu próprio site ou app e não aceita lojas de terceiros, não precisa; intermediação de transações é outro tipo de licença; sites gratuitos só precisam de registro

Em poucas palavras

Sites que cobram dos usuários precisam, em geral, de licença de operação de serviço de telecomunicação de valor agregado, que uma pessoa física não consegue obter. Se você só vende no seu próprio site ou app e não deixa outras pessoas abrirem lojas, não precisa dela. Quem vende só por miniprograma do WeChat ou do Alipay, ou por loja online, também não precisa. Cobrar sem ter a licença quando ela é exigida pode levar ao confisco da receita, multa e até fechamento do site.