§7 · 22 सलाहें
नौकरी जाने, वेतन रुकने या पैसे ख़त्म होने पर क्या मिल सकता है और कहाँ मदद माँगें?
इस भाग की वे सलाहें जो भारत में लागू होती हैं।
जिन लोगों ने नौकरी-तलाश का प्रशिक्षण लिया, उनके नौकरी पाने की संभावना उन लोगों से 2.67 गुना थी जिन्होंने नहीं लिया। काम आने वाली बातें ये हैं: नौकरी ढूँढने की ठोस तकनीकें सीखना, ख़ुद को साफ़ तरीक़े से पेश करना, साफ़ लक्ष्य तय करना, पहल करना, और मदद माँगने में हिचक न करना। मदद माँगने का ठोस रूप है परिचितों से रेफ़रल लेना।
नियोक्ता आपका पहचान पत्र नहीं रख सकता, जमा राशि नहीं ले सकता, और किसी और नाम पर पैसे भी नहीं वसूल सकता। एजेंसी ने नौकरी नहीं दिलाई तो उसे एजेंसी फ़ीस लौटानी होगी। नौकरी पर लगने से पहले ट्रेनिंग फ़ीस लेने वाले «ट्रेनिंग लोन» (培训贷) और लोगों को जोड़कर पैसा कमाने वाली पिरामिड स्कीम (传销), दोनों को सरकार ने नामजद बताकर चेताया है। उधारी का ब्याज एक वर्षीय LPR के चार गुने से ज़्यादा हो, तो उस हिस्से को अदालत नहीं मानती, पर मूल रक़म फिर भी लौटानी होती है।
2025 में पूरे चीन में प्रति व्यक्ति औसत ख़र्च में खाने का हिस्सा 29.3% और रहने का 21.7% है; दोनों मिलाकर आधे से ज़्यादा, इसलिए इन दोनों को घटाना सबसे असरदार है। लेखक के अनुभव के अनुसार, दैनिक किराए वाले कमरे और घंटों वाले होटल को महीने के हिसाब से देखें तो वे साझा कमरे से महँगे पड़ते हैं; ख़ुद खाना बनाना डिलीवरी से सस्ता है। नौकरी ढूँढते समय पूछें कि रहना-खाना शामिल है या नहीं; जिस नौकरी में यह शामिल हो, वहाँ ये दोनों बड़े ख़र्च ख़त्म हो जाते हैं।
हवाई अड्डे और रेलवे स्टेशन के प्रतीक्षा-क्षेत्र एक रात निकाल सकते हैं; वहाँ शौचालय और बिजली भी मिलती है, पर यह सुरक्षित है, ऐसा कहने वाला कोई सरकारी आँकड़ा नहीं है। राहत केंद्र में 24 घंटे ड्यूटी पर लोग होते हैं, और रात में पहुँचने पर भी पहले सहायता दी जाती है। कुछ जगहों पर सर्दियों में अस्थायी ठंड-बचाव केंद्र भी खुलते हैं। जो स्टेशन में नहीं जाना चाहते, उन्हें गश्ती कर्मी खाना और ठंड से बचाने वाले कपड़े देते हैं।
ये सलाहें मुख्यभूमि चीन के नियमों के बारे में हैं और भारत में लागू नहीं होतीं; ये चीन में रहने वालों के लिए हैं।
नियोक्ता और आप ख़ुद मिलाकर 1 साल या उससे ज़्यादा योगदान दे चुके हों, और नौकरी छोड़ने का फ़ैसला आपने ख़ुद न किया हो, तो बेरोज़गारी पंजीकरण पूरा होते ही पैसे मिल सकते हैं। 1 साल या उससे ज़्यादा लेकिन 5 साल से कम योगदान हो तो अधिकतम 12 महीने मिलते हैं। 5 साल या उससे ज़्यादा लेकिन 10 साल से कम हो तो अधिकतम 18 महीने। 10 साल या उससे ज़्यादा हो तो अधिकतम 24 महीने। जब तक यह भत्ता मिल रहा है, बेरोज़गारी बीमा कर्मचारी चिकित्सा बीमा (职工医保) का योगदान आपके लिए भरता है।
दोनों रास्तों में पैसा नहीं लगता। पहले 12333 (चीन की श्रम और सामाजिक सुरक्षा हॉटलाइन) पर फ़ोन करें, या श्रम और सामाजिक सुरक्षा ब्यूरो (人社局) के श्रम निरीक्षण में शिकायत दर्ज करवाएँ। केस दर्ज होने के 60 कार्यदिवसों में जाँच पूरी होती है, और कंपनी को तय समय में पैसा देने का आदेश दिया जा सकता है; समय पर न दे तो 50% से 100% तक हर्जाना भी देना होगा। उससे भी काम न बने तो श्रम मध्यस्थता के लिए आवेदन करें, जिसका फ़ैसला 45 दिनों में होता है। लेकिन «फ़ैसला» होने का मतलब «खाते में पैसा आना» नहीं है: कंपनी के पास संपत्ति न हो या मालिक फ़रार हो, तो जीतने पर भी पैसा न मिल सकता है।
वेतन माँगना, गुज़ारा भत्ता माँगना, सामाजिक सुरक्षा या न्यूनतम जीवन-निर्वाह भत्ते (低保) के हक़ के लिए, या किसी साहसी नागरिक (见义勇为) के तौर पर नुक़सान उठाने पर मुफ़्त कानूनी सहायता के लिए आवेदन किया जा सकता है। 12348 (चीन की कानूनी सहायता हॉटलाइन) पर फ़ोन करें, या स्थानीय कानूनी सहायता केंद्र जाएँ। अब मूल निवास (原籍) से आर्थिक तंगी का प्रमाणपत्र लाने की ज़रूरत नहीं; अपनी स्थिति सच-सच बताना काफ़ी है। जिन मामलों में मौत की सज़ा हो सकती है, और अंधे, बहरे, गूँगे या नाबालिग आरोपी हों, उनके लिए अदालत हर हाल में वकील नियुक्त करती है।
राहत केंद्र खाने और रहने का इंतज़ाम करता है, बीमार हों तो अस्पताल पहुँचाता है, और घर वालों से संपर्क में मदद करता है। जिनके पास घर लौटने का पैसा नहीं है, उन्हें गाड़ी का टिकट मिलता है। आम तौर पर 10 दिन से ज़्यादा नहीं रुकना होता। आना और जाना स्वैच्छिक है, यह हिरासत नहीं है, और वहाँ नकद पैसे नहीं दिए जाते। टिकट हुकोउ (户籍) वाली जगह या रहने की जगह के हिसाब से बनता है, इसलिए जाने से पहले तय कर लें कि कहाँ लौटना है।
रोज़गार सेवा केंद्र (就业服务中心) और मानव संसाधन बाज़ार (人力资源市场) जैसी सरकारी संस्थाएँ नौकरी दिलाने, करियर मार्गदर्शन, नीति-सलाह और रोज़गार व बेरोज़गारी पंजीकरण, सब बिना पैसे के करती हैं। क़ानून में भी इन्हें इन सेवाओं से पैसा कमाने की साफ़ मनाही है। गिग-वर्क बाज़ार पर पंजीकरण और जानकारी डालना भी मुफ़्त है। साथ ही बेरोज़गारी पंजीकरण भी कर लें, क्योंकि बेरोज़गारी भत्ते और «रोज़गार में कठिनाई वाले व्यक्ति» (就业困难人员) की पहचान, दोनों के लिए यह ज़रूरी है।
घर में अचानक कुछ हो जाए, जैसे आग, सड़क दुर्घटना, या परिवार के किसी सदस्य को गंभीर बीमारी, और इससे रोज़ का गुज़ारा अचानक टूट जाए, तो गाँव-कस्बे की सरकार (乡镇政府) या मोहल्ला कार्यालय (街道办) में अस्थायी राहत के लिए आवेदन कर सकते हैं। यह शर्त नहीं कि आप पहले से न्यूनतम जीवन-निर्वाह भत्ते (低保) वाले परिवार हों। आम तौर पर एक बार में एक रक़म दी जाती है, और रक़म हर जगह अलग होती है।
पूरे परिवार की आय को लोगों की संख्या से भाग देने पर जो आता है, वह स्थानीय न्यूनतम जीवन-निर्वाह रेखा (低保线) से कम हो, और परिवार की संपत्ति भी नियमों के अंदर हो, तो आवेदन किया जा सकता है। 2024 के अंत में देश भर में शहरी न्यूनतम जीवन-निर्वाह रेखा प्रति व्यक्ति औसतन 798.1 युआन प्रति माह थी, और ग्रामीण 593.9 युआन। मंज़ूरी के बाद जो रक़म मिलती है वह न्यूनतम जीवन-निर्वाह रेखा और परिवार की प्रति व्यक्ति मासिक आय के बीच का अंतर होती है। घर, गाड़ी या बचत हो, या बच्चे आपके गुज़ारे की ज़िम्मेदारी उठा सकते हों, तो मंज़ूरी नहीं मिल सकती।
न्यूनतम जीवन-निर्वाह भत्ते (低保) वाले परिवार का विकलांग व्यक्ति जीवन-निर्वाह भत्ता ले सकता है। अगर विकलांगता स्तर पहला या दूसरा है और लंबे समय तक देखभाल चाहिए, तो देखभाल भत्ता (护理补贴) भी मिल सकता है। दोनों एक साथ मिल सकते हैं। मानक हर प्रांत तय करता है, और रक़म में बड़ा फ़र्क है; ठीक जानकारी के लिए मोहल्ला कार्यालय पर पूछें। दूसरी पीढ़ी का विकलांगता प्रमाणपत्र लेकर मोहल्ला या कस्बे के कार्यालय में एक बार जाएँ।
व्यक्ति को सालाना कम से कम 400 युआन देना होता है, और सरकार प्रति व्यक्ति लगभग 700 युआन और जोड़ती है। अत्यंत ग़रीब लोगों (特困人员) का पूरा योगदान सरकार देती है, और न्यूनतम जीवन-निर्वाह भत्ते (低保) वालों का तय हिस्सा। भुगतान बीच में रुकने की क़ीमत है: जिसने तय समय पर नामांकन नहीं करवाया, या लगातार भुगतान नहीं किया, उसके भुगतान के बाद भी 3 महीने तक इलाज का ख़र्च नहीं चुकाया जाता, और हर 1 साल की रुकावट पर आम तौर पर 1 महीना और जुड़ जाता है।
क्रम तय है। दूसरे प्रांत में भर्ती होने से पहले राष्ट्रीय चिकित्सा बीमा प्रशासन (国家医保局) के सार्वजनिक खाते पर पंजीकरण करें; डिस्चार्ज के समय बिल सीधे निपट जाता है, पूरा पैसा पहले नहीं देना पड़ता। बीमा से भुगतान के बाद भी जो ख़र्च आप ख़ुद न दे सकें, उसके लिए गाँव-कस्बे की सरकार या मोहल्ला कार्यालय में चिकित्सा राहत के लिए आवेदन करें। नौकरी में हों तो काम की अवधि के हिसाब से 3 से 24 महीने की चिकित्सा अवधि मिलती है, और इस दौरान कंपनी आपको नौकरी से नहीं निकाल सकती। ऑनलाइन लोन (网贷) और निजी ऊँचे ब्याज वाली उधारी से दूर रहें।
नया बनवाने पर फ़ॉर्म जमा करने के दिन से 60 दिनों के अंदर कार्ड बन जाता है। जल्दी ज़रूरत हो तो वहीं अस्थायी पहचान पत्र (临时身份证) के लिए आवेदन करें, जो 3 दिनों में मिलता है और 3 महीने वैध रहता है। पहचान पत्र न हो तो नौकरी, रहने की जगह, बैंक खाता खुलवाना और सब्सिडी लेना, कुछ भी नहीं हो पाता; यह हर काम की पहली शर्त है।
पहचान होने पर अपना सामाजिक सुरक्षा योगदान ख़ुद भरने पर भत्ता मिलता है, जो आम तौर पर आपके असली योगदान के दो-तिहाई (2/3) से ज़्यादा नहीं होता, और अधिकतम 3 साल तक। किसी कंपनी में नौकरी मिले, या सार्वजनिक-हित वाली नौकरी पर लगाया जाए, तो कंपनी वाले हिस्से पर भी सामाजिक सुरक्षा भत्ता मिलता है। सार्वजनिक-हित वाली नौकरी की तनख़्वाह स्थानीय न्यूनतम मज़दूरी के हिसाब से तय होती है। ऐसी नौकरियों में पैसा कम है, पर सामाजिक सुरक्षा साथ होती है, इसलिए बीच के समय के लिए ठीक हैं। सामाजिक सुरक्षा भत्ता अक्सर पहले ख़ुद भरने और बाद में मिलने वाला होता है, इसलिए पहले पैसा लगाना पड़ता है।
प्रशिक्षण के लिए अपनी जेब से पैसा नहीं देना होता। निर्धारित प्रशिक्षण पूरा करके प्रमाणपत्र मिलने पर व्यावसायिक प्रशिक्षण भत्ता (职业培训补贴) मिलता है; एक ही व्यक्ति को अधिकतम 3 बार। कॉलेज से निकले ऐसे स्नातक जिन्हें 2 साल के भीतर नौकरी न मिली हो, और 16 से 24 साल के बेरोज़गार युवा, रोज़गार इंटर्नशिप (就业见习) कर सकते हैं, और इंटर्नशिप के दौरान बुनियादी गुज़ारा भत्ता मिलता है। पहले स्थानीय श्रम और सामाजिक सुरक्षा ब्यूरो (人社局) की वेबसाइट पर «व्यावसायिक प्रशिक्षण भत्ता सूची» देखें, और अपने पैसे से कोई कोर्स न लें।
तीनों शर्तें एक साथ होनी चाहिए: स्थानीय इलाक़े में घर न हो, या रहने की जगह मानक से कम हो; आय और संपत्ति मानक से नीचे हो; और बाहर से आए प्रवासी मज़दूर हों तो स्थानीय स्तर पर तय वर्षों तक स्थिर नौकरी भी करते हों। प्रतीक्षा-अवधि स्थानीय सरकार घोषित करती है। यह दूर की नदी है, जो पास की प्यास नहीं बुझाती; पर कतार में लगना मुफ़्त है, और जितनी जल्दी आवेदन करेंगे, उतनी जल्दी नंबर आएगा।
पेंशन संचित वर्षों के हिसाब से गिनी जाती है, लगातार वर्षों के हिसाब से नहीं। बीच में रुकने से वह शून्य नहीं होती, और रिटायरमेंट की उम्र तक संचित 15 साल पूरे हों तो हर महीने पेंशन मिलती है। कर्मचारी चिकित्सा बीमा (职工医保) में वर्ष पूरे हों तो रिटायरमेंट के बाद योगदान नहीं देना होता; हर जगह की अवधि अलग है, इसलिए अपने बीमा क्षेत्र के बारे में 12393 (चीन की सामाजिक सुरक्षा हॉटलाइन) पर पूछें। असल नुक़सान घर ख़रीदने, स्थायी निवास के लिए हुकोउ पंजीकरण (落户) या अंक-आधारित योजनाओं (积分) जैसी उन पात्रताओं में होता है जिनमें लगातार योगदान चाहिए।
सज़ा पूरी करके छूटे लोगों के साथ रोज़गार, पढ़ाई और सामाजिक सुरक्षा में भेदभाव नहीं हो सकता, और जो आर्थिक तंगी में हों, उनके पुनर्वास में सरकार मदद करती है। अपराध के समय 18 साल से कम उम्र वाले और 5 साल या उससे कम की सज़ा पाए लोगों का रिकॉर्ड सील (封存) कर दिया जाता है, और सेना या नौकरी में इसे बताना ज़रूरी नहीं। बेईमान सूची में नाम 2 साल तक रहता है; कर्ज़ चुका देने पर अदालत को 3 कार्यदिवसों में नाम हटाना होता है। बालिगों का आपराधिक रिकॉर्ड सील नहीं होता; सेना और नौकरी में इसे सच-सच बताना होता है।
ये बीमा वह हिस्सा भरते हैं जो चिकित्सा बीमा के भुगतान के बाद आपको ख़ुद देना पड़ता है, और काम रुकने से हुआ नुक़सान भी। ख़रीदने से पहले «गारंटीड नवीनीकरण» (保证续保) के शब्द ज़रूर देखें: जिस पॉलिसी में ये शब्द नहीं, वह अगले साल बंद हो सकती है या महँगी हो सकती है। स्वास्थ्य स्थिति सच-सच बताएँ, छिपाने पर दावा ख़ारिज होगा। पहले बुनियादी चिकित्सा बीमा भरें, फिर इस पर विचार करें।
बिना लाइसेंस की वर्कशॉप या दुकान ने वेतन रोका हो, तब भी आप श्रम निरीक्षण में शिकायत कर सकते हैं और श्रम मध्यस्थता के लिए आवेदन कर सकते हैं, और मालिक ख़ुद पर भी कार्रवाई हो सकती है। ठेकेदार (包工头) ने साइट का काम किसी और को सौंपा और मज़दूरी रोकी, तो पैसा मुख्य ठेकेदार या निर्माण कंपनी को चुकाना होता है। सिर्फ़ परिवार या किसी व्यक्ति के निजी काम, जैसे घरेलू सहायिका (保姆) का काम, को श्रम विवाद नहीं माना जाता; उसके लिए अदालत में मुक़दमा करना होता है।
