§33 · 20개 항목
본인이나 가족이 장애를 얻었다면 먼저 막아야 할 합병증은 무엇입니까? 받을 수 있는 보조금은 무엇이며, 학업, 취업, 후견은 어떻게 해야 합니까?
이 절에서 한국에도 해당하는 항목입니다.
척수 손상이 있는 사람은 몸의 경고 신호 회로가 일부 끊겨 있습니다. 방광이 차 있거나 옷이 조여 있어도 본인이 느끼지 못할 수 있는데, 혈압은 급격히 올라갈 수 있습니다. 신호는 갑자기 심한 두통과 발한입니다. 이때는 먼저 사람을 일으켜 앉히고, 조이는 옷을 풀고, 소변이 차 있는지 살피고, 동시에 「120(중국 구급 전화)」에 전화하십시오.
장애를 얻은 뒤 몇 해 동안 본인이나 가족의 기분이 무너지는 것은 흔한 일이며, 의지가 약해서가 아닙니다. 영국의 두 척수 손상 센터가 한 장기 추적에서 이 집단의 자살률은 일반인의 다섯 배였습니다. 자살의 90% 이상이 부상 후 처음 10년 안에 일어났습니다. 부상 원인 자체가 자살 시도였던 사람은 위험이 더 높습니다.
돌보는 사람이 지쳐 무너지는 것은 엄살이 아닙니다. 미국의 한 연구는 800명이 넘는 노인을 4년간 추적했습니다. 거동이 불편한 배우자를 돌보면서 정신적으로 힘들다고 보고한 사람들은, 돌보지 않는 사람에 비해 사망 위험이 약 60% 높았습니다. 돌보면서도 힘들다고 느끼지 않는 사람에게는 이런 상승이 나타나지 않았습니다. 그러니 살펴야 할 것은 돌봄 자체가 아니라 오래 이어지는 그 긴장입니다.
보통 스펀지 방석은 오래 앉아 있으면 피부를 눌러 터지게 하고, 상처는 잘 아물지 않아 감염되기 쉽습니다. 양로원에서 감압 방석을 쓴 노인은 좌골 부위의 욕창이 뚜렷이 적었습니다. 하지만 꼬리뼈까지 합쳐서 보면 차이가 보이지 않았습니다. 휠체어도 범용 제품 대신 본인 체격에 맞게 맞춰야 합니다.
광고법은 말을 분명하게 정해 두었습니다. 의료, 의약품, 의료기기 광고는 효과를 보증할 수 없고, 치유율이나 유효율을 말할 수 없으며, 사람을 내세워 체험담을 말하게 할 수 없습니다. 그래서 「세 번의 치료 과정이면 일어설 수 있다」거나 「이미 많은 사람이 회복했다」는 말은 그 자체로 위법 광고입니다. 원리가 무엇인지 따질 필요도 없습니다. 의료기기가 아닌 제품은 질병 치료를 언급하는 것 자체가 허용되지 않습니다.
재활을 하지 않고 집에 눕혀 두고 자연 회복을 기다리는 것이 가장 흔한 실수입니다. 뇌졸중 후에는 여러 분야의 팀이 체계적으로 돌보는 편이 낫고, 1년 뒤에도 살아 있고 집에서 생활할 수 있는 사람이 더 많습니다. 하지만 스스로 강도를 더 올려서도 안 됩니다. 뇌졸중 후 24시간 안에 더 일찍, 더 자주, 더 많이 움직이게 한 쪽은 석 달 뒤 결과가 오히려 나빴습니다. 얼마나, 언제 연습할지는 재활과와 치료사의 말을 따르십시오.
「보청기를 끼면 치매를 막을 수 있다」는 말은 아직 입증되지 않았습니다. 977명을 대상으로 한 3년 시험에서 전체적으로는 차이가 없었습니다. 원래 인지 저하 위험이 높은 일부 사람에서만 차이가 보였습니다. 그러니 보청기를 맞추는 이유는 지금 듣고, 사람과 대화하고, 길을 건널 때 차 소리를 듣기 위해서이지, 수십 년 뒤의 뇌를 위해서가 아닙니다.
아래 항목은 중국 본토의 제도에 관한 것으로 한국에는 해당하지 않습니다. 중국에서 사는 사람을 위한 참고용입니다.
가족이나 직장이 한마디 한다고 사람을 정신병원에 붙잡아 둘 수는 없습니다. 법이 인정하는 경우는 두 가지입니다. 자신을 해쳤거나 해칠 위험이 있는 경우, 그리고 남을 해쳤거나 해칠 위험이 있는 경우입니다. 첫 번째 경우에는 후견인의 동의가 있어야 입원시킬 수 있습니다. 진단에 이의가 있으면 3일 안에 재진단을 요구할 수 있고, 그 뒤에는 스스로 감정을 의뢰할 수도 있습니다.
장애인증은 돈을 주지 않습니다. 장애인증은 열쇠와 같습니다. 그 뒤로 여러 가지 별도의 혜택이 이어지는데, 각각 본인이 신청해야 하며 자동으로 찾아오지 않습니다. 「현(县)급 장애인연합회(残联)」에 처음 갈 때 목록의 항목을 하나씩 모두 물어보면, 여러 번 오가는 것보다 수월합니다.
국가는 0~6세 장애 아동과 자폐 아동을 위해 수술, 보조기구, 재활 훈련을 지원하는 제도를 마련했습니다. 지원 대상은 먼저 생활이 어려운 가정이며, 지방 재정이 허락하는 곳에서는 나이와 가계 조건을 넓힐 수 있습니다. 이 시기는 재활 효과가 가장 좋은 시기이므로 입학할 때가 되어서야 미루지 마십시오. 기관은 「장애인연합회(残联)」가 지정한 기관 명단에서 골라야 합니다.
「무장애 환경 건설법(无障碍环境建设法)」은 현(县)급 이상 정부가 가정의 무장애 시설 개조를 지원하고 안내해야 하며, 조건에 맞는 장애인과 노인 가정에는 적절한 보조금을 주어야 한다고 규정합니다. 이 사업은 보통 「장애인연합회(残联)」가 주관하고 연도별 정원에 따라 진행되므로 일찍 등록해 두십시오. 얼마를 지원하고 어떤 항목을 고칠지는 지방마다 정합니다.
사업장은 장애인 고용 비율을 재직 직원 총수의 1.5% 이상으로 맞춰야 하며, 구체적 비율은 성(省)에서 정합니다. 기준에 못 미치면 차이 인원만큼 「장애인 고용 보장금(残疾人就业保障金)」을 내야 하고, 한 사람당 금액은 사업장의 전년도 직원 평균 임금으로 계산합니다. 그래서 장애인을 채용하는 것은 호의만이 아니라 실제로 돈을 아끼는 일입니다. 면접에서 장애인증 얘기를 분명히 하면 상대도 이 계산을 쉽게 할 수 있습니다.
「개인소득세법(个人所得税法)」은 장애인의 소득에 대해 개인소득세를 감면할 수 있다고 정하고 있습니다. 하지만 얼마나, 얼마 동안 감면하는지는 법이 성(省) 정부에 맡겨 두었으므로 지역마다 다릅니다. 연간 감면 한도를 정한 성도 있고, 비율로 줄이는 성도 있습니다. 방법은 「12366(중국 세무 상담 전화)」에 전화해 지역 세무국에 묻거나, 개인소득세 앱에서 감면 항목을 찾는 것입니다.
법은 공공장소와 대중교통이 안내견, 청각보조견, 보조견과 함께 다니는 장애인에게 편의를 제공해야 한다고 명시합니다. 시각장애인은 유효한 증명서를 보여 주면 시내버스, 지하철, 나룻배를 무료로 탈 수 있고, 장애인은 필수 보조기구를 무료로 휴대할 수 있습니다. 제지당하면 이 두 가지를 말하고, 그래도 안 되면 민원을 넣으십시오.
장애 수험생은 「대학입학시험(高考)」에서 점자 시험지, 큰 글씨 시험지, 외국어 듣기 면제, 단독 시험실, 보청기와 휠체어를 가지고 입실하는 것을 신청할 수 있고, 시험 시간도 늘릴 수 있습니다. 이런 것은 자동으로 주지 않으며, 성(省)이 정한 기간 안에 서면으로 신청하고 2세대 이상의 장애인증을 첨부해야 합니다. 결과에 이의가 있으면 「성 교육청(教育厅)」에 재심을 신청할 수 있습니다.
유치원과 각종 학교는 조건에 맞는 장애 아동의 입학 신청을 거부할 수 없으며, 일반 직업학교도 마찬가지입니다. 아이에게 전담 돌봄이 필요하거나 학교에 갈 수 없다면, 「현(县) 교육국(教育局)」이 방문 교육이나 원격 수업을 배정하며, 이 경우에도 학적(学籍)은 그대로 유지됩니다. 입학과 전학은 교육국이 전문가 위원회에 평가를 맡긴 뒤 결정하며, 학교가 자체로 정하지 않습니다.
오른쪽 하지나 양쪽 하지를 잃었거나 움직이지 못하더라도, 혼자 안정적으로 앉을 수 있고 상지 조건이 충분하다면 장애인 전용 자동변속 소형차 운전면허를 취득할 수 있습니다. 코드는 C5입니다. 한쪽 손바닥이 없어도 신청할 수 있습니다. 단안 시각장애와 청각장애가 있는 사람에게도 각각 응시할 수 있는 차종이 있습니다. 신체검사는 성(省)에서 지정한 전문 병원에서 받아야 합니다.
성인이 「민사행위능력이 없는(无民事行为能力)」 상태인지, 「민사행위능력이 제한된(限制民事行为能力)」 상태인지는 법원만 판단할 수 있습니다. 가족, 직장, 「주민위원회(居委会)」가 스스로 정할 수는 없습니다. 이해관계인이나 관련 단체가 법원에 신청해야 합니다. 반대로 지능이나 정신 건강이 회복되었다면 행위능력을 회복했다고 인정받는 신청도 할 수 있습니다. 이 절차는 제한이기도 하고 보호이기도 합니다.
성인이 행위능력을 잃으면 후견인은 다음 순서로 정해집니다. 배우자, 부모와 자녀, 그 밖의 가까운 친척, 마지막으로 맡기를 원하는 다른 사람이나 단체입니다. 다툼이 생기면 「주민위원회(居委会)」, 「촌민위원회(村委会)」 또는 「민정 부서(民政部门)」가 지정하고, 불복하면 법원에 청구할 수 있습니다. 본인이 맑은 정신일 때 서면으로 장래의 후견인을 지정할 수 있습니다. 피후견인이 남을 다치게 하면 후견인이 배상합니다.
법은 채용, 정규직 전환, 승진, 직함 평가(评职称), 보수, 사회보험에서 장애인을 차별하는 것을 금지합니다. 주무 부서에 민원을 넣을 수도 있고, 법원에 소송을 낼 수도 있습니다. 하지만 소송에서 이겨도 상대방이 변호사비를 대신 내 주지는 않습니다. 그러니 먼저 민원을 넣고, 동시에 「법률 구조(法律援助)」를 신청한 뒤에 소송을 고려하십시오.
