Considérer policiers, médecins et guichetiers comme des agents qui suivent des règles, et non comme des personnages à convaincre : ce qui fait avancer un dossier, ce sont les documents et les délais, pas les émotions

Coût

Gratuit. Ce qui change, ce sont vos attentes et l'ordre de vos démarches. Lors de la première démarche, il faut résister à l'envie de faire admettre à l'autre le bien-fondé de ses arguments.

Ce que vous y gagnez

On remplace la démarche « demander une faveur, s'énerver, répéter sans fin son grief » par « obtenir un document, noter les délais, faire appel par les voies prévues ». Ce qui est économisé, ce sont les échanges répétés et le temps passé à ruminer. Il s'agit d'un changement de perspective ponctuel, qui ne fait pas gagner du temps chaque jour. Ce qu'on peut vérifier, ce sont les délais eux-mêmes, qui sont écrits dans les textes. Pour les affaires de sécurité publique (治安案件), le délai d'instruction court à compter du jour de l'acceptation et ne dépasse pas 30 jours ; pour les affaires graves et complexes, il peut être prolongé de 30 jours avec l'accord du service de la sécurité publique (公安机关) de niveau supérieur. Lorsqu'une plainte n'est pas enregistrée, l'avis de non-enregistrement doit être remis dans les 3 jours. Le plaignant peut demander un réexamen dans les 7 jours, et le service de la sécurité publique statue dans les 30 jours. En cas de désaccord, il peut demander un contrôle par le niveau supérieur dans les 7 jours.

Remarques

Pourquoi le niveau C : l'idée que beaucoup de gens voient la personne derrière le guichet comme un rôle et non comme un employé n'a pas de source dans la littérature. Seule la partie règles est sourcée : délais, documents et voies de recours sont écrits noir sur blanc. Les chiffres de cette entrée viennent tous des deux règlements du ministère de la Sécurité publique (公安部) cités dans §8.39 (démarches après un signalement à la police). Suivre la procédure ne permet pas de corriger une attitude désagréable, et ne garantit pas le résultat : seules vos attentes et votre première démarche changent. Pour les banques et les guichets administratifs, c'est pareil : les opérations sont tracées, font l'objet de vérifications, et les erreurs engagent des responsabilités. Il faut donc garder les reçus, demander des justificatifs et se plaindre par les voies prévues, plutôt que deviner « s'il va me rouler ». Les priorités légales sont écrites noir sur blanc : aux urgences, le tri se fait selon la gravité, et non selon l'ordre d'arrivée (voir §24.7 (pré-triage aux urgences)). Pour remercier un médecin qui vous a sauvé, passez par une lettre de remerciement ou une évaluation de satisfaction, voir §24.11. Vouloir « offrir quelque chose pour qu'on s'occupe mieux de vous » à un agent qui instruit ou fait appliquer la loi constitue le délit de corruption active (行贿罪), que la loi punit expressément plus lourdement : voir §8.40. Face à un traitement manifestement inégal, portez plainte, mais ne l'imitez pas comme une règle tacite (潜规则).

Niveau de preuve

C : Expérience de l’auteur ou pratique courante, sans littérature directe.

Sources

1. 公安部 (2020). 公安机关办理刑事案件程序规定（公安部令第 159 号修正后，第一百七十一、一百七十八、一百七十九条）. http://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5549884.htm
2. 公安部 (2013/2019 修正). 公安机关办理行政案件程序规定（公安部令第 125 号、第 149 号）. http://www.gov.cn/gongbao/content/2013/content_2321117.htm

Traduit de l’original chinois. Livre original, section 3, conseil 19. Le contenu peut être dépassé et les règles varient selon les lieux. Pour une démarche, un rendez-vous médical ou un procès, suivez ce que disent l’administration, le médecin ou l’avocat. Avertissement